概要：①欧盟领导人就难民问题在布鲁塞尔开会②默克尔认为难民问题上欧盟仍不能统一意见③特朗普将和普金举行峰会④泰国潜水员暂停搜救行动

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①欧盟领导人就难民问题在布鲁塞尔开会

“欧盟因难民潮面临分裂”，德国《柏林日报》25日用这样的大字标题发出警告，显示出欧盟内部对近来又一波难民潮问题的激烈争论。24日，来自欧盟17个国家的领导人在布鲁塞尔召开有关应对难民潮的紧急峰会无果而终，支持欧盟内部分配难民配额的国家与拒绝接收难民的国家在会议上针锋相对。

“来自欧盟17个国家的领导人24日在布鲁塞尔开会，希望能够在难民问题上达成妥协，但会议在各国领导人的激烈争议声中无果而终。”《爱尔兰时报》25日称，这次讨论难民危机的欧盟非正式紧急峰会是欧盟委员会主席容克在德国总理默克尔的要求下呼吁召开的，目的是试图为深陷分裂的欧洲国家找到一个妥协和责任分担的方案，协调处在接收难民第一线的国家意大利和希腊以及需要回应国内民众愤怒的德国之间的矛盾。

欧洲新闻电视台报道称，法国总统马克龙24日在峰会上呼吁“采取措施体现对欧洲价值观的尊重，以及欧盟成员国间的团结”，但欧盟各国各有各的打算。马克龙23日在巴黎会晤西班牙首相桑切斯。在双方联合举行的记者会上，马克龙表示，法国、西班牙和德国已经共同提议，在意大利、西班牙及法国的海岸设立封闭的移民中心，移民可以在此等待身份的审查确定程序。马克龙在记者会上还称：“你不能容忍一些国家在从欧盟获取巨大好处的同时而在谈到难民问题时却只顾自己国家的私利。”

法国和西班牙提出“欧洲解决方案”后，意大利政府反应激烈。法新社称，意大利副总理、“五星运动”领导人迪马约愤怒地称，马克龙的话显示他脱离实际，“意大利的确面临移民的紧迫问题，其中部分原因正是法国阻止边境地区的一些难民进入法国。在这件紧急事情上，马克龙有使法国成为意大利头号敌人的风险。”

对于意大利的愤怒，马克龙24日在布鲁塞尔回应称：“在难民问题上法国不必听任何人的教训，因为自年初以来法国收到的难民庇护申请比意大利收到的要多。”

意大利新任总理孔特则提出关于重订欧盟难民政策的“新建议”：他希望在欧洲之外建立“安全的难民避风港”，该计划旨在把难民控制在欧洲边界之外。此外，他还提出，即使欧盟接收难民，也必须在各国建立难民接待中心，而不仅仅只是在意大利、希腊等接收难民的第一线国家建难民营。孔特还建议对拒绝接受强制性难民配额的国家进行金融制裁。对此，匈牙利、波兰等东欧国家继续坚持拒绝欧盟的强制性难民配额政策。




②默克尔认为难民问题上欧盟仍不能统一意见

6月28日至29日，欧盟夏季峰会将在布鲁塞尔召开。根据欧洲理事会公布的会议日程，此次峰会主要关注两大议题：欧元区改革和难民问题。有评论认为，相较于欧元区改革，难民问题显得更加无解，而且是否能够达成一个难民解决方案可能影响默克尔的政治生命。

英国《金融时报》表示，本届峰会本来应该重点讨论英国脱欧问题，但是在欧元区改革和难民问题急需应对的背景下，脱欧问题已经显得不那么重要了。美国全国广播公司财经频道（CNBC）27日报道称，如何避免难民涌入欧洲、如何更加公平地在欧洲大陆内分配难民、是否应该取消《都柏林协定》将是此次峰会要讨论的问题。英国路透社26日表示，欧盟峰会联合声明草案显示，欧盟国家将加强外部边境管控，给予利比亚等北非国家更多支持，同时在欧盟之外建立难民中心，来缩小各成员国之间的分歧。

报道称，欧盟国家将给予成员国海岸警卫队更多资源，赋予他们更多权利。同时，欧盟将向利比亚等北非国家增加拨款，帮助他们训练海岸警卫队队员。通过这两种方式增强欧盟的边境管控。意大利、希腊等难民会首先到达的国家也会得到更多资助。欧盟还将加大对申请庇护失败的难民的遣返力度。各国领导人还希望和摩洛哥达成协议，在欧盟之外建立一个甄别难民和处理庇护申请的机构。欧盟还将为土耳其拨款30亿欧元，帮助其境内的叙利亚难民，同时要求该国“堵住”难民进入欧洲的主要通道。CNBC称，英国杜伦大学法学教授布鲁克斯表示，欧盟可能在峰会上废止《都柏林协定》，根据该协定，难民抵达的第一个国家应该负责难民的申请等事务。这项协议遭到意大利等国的强烈反对。

“抗议猛增，默克尔寻求解决之道。”《金融时报》以此为题称，在难民问题上，默克尔面临内外重压，如果此次峰会不能达成一个各方满意的协议，这位连续十多年“叱咤”欧盟峰会的领导人可能是最后一次参加这次会议。基社盟主席、德国内政部长泽霍费尔给默克尔发出“最后通牒”，要求默克尔必须在本月底前在欧盟范围内达成一项严格管控难民的解决方案，否则便会马上驱逐一批“非法入境”的难民。分析普遍认为，届时默克尔很有可能会解除泽霍费尔内政部长的职务，作为回应基社盟也很有可能会退出执政联盟，联合政府将面临垮台危机。




③特朗普将和普金举行峰会

即将到来的7月，美国总统特朗普的行程会很密集。7月11日到12日，他得到北约（NATO）总部布鲁塞尔会会盟友；13日，前往那个“人民不欢迎您”的英国进行工作访问。就在这前后，还有一件大事——见普京。这是白宫近日的工作重点，却也让美国的盟友们想到就头痛。

但不管好盟友们怎么闹心，特朗普的国家安全顾问博尔顿6月27日已经到俄罗斯为“特-普会”铺路了。白宫还放出消息，“特-普会”将在赫尔辛基举行。刚刚送走“特金会”，又要迎来“特-普会”，这位不刷存在感就难受的美国总统又会带来什么surprise？

说起“特-普会”，其实源于特朗普3月的一通电话。当时普京刚刚获得俄罗斯大选胜利，顺利连任，特朗普便不顾盟友们“沉默是金”的一致姿态，致电普京表示祝贺。挂电话前，特朗普还不忘来了句“不久的将来可能会面”。此言一出，美国的欧洲小伙伴都惊呆了。原本指望着和美国一起通过制裁孤立俄罗斯，这下好了，特朗普要和普京单独“约会”了。

“特-普会”让美国的盟友们开心不起来，还因为这一幕对他们来说太熟悉了。6月的G7峰会上，他们刚刚被特朗普“甩”了一次。迟到早退、怼马克龙和特鲁多，特朗普用糟糕的态度硬生生地让G7峰会开成了“G6+1”。更气人的是，特朗普显然对之后赶往的“特金会”更感兴趣，他在推特上轻蔑地直呼特鲁多的名字“贾斯汀”（Justin），却尊敬地称呼朝鲜领导人“金主席”（Chairman Kim）。

虽然“特-普会”的具体日期还没有确定，但美国国家安全顾问博尔顿已经抵达俄罗斯，目的正是敲定“特-普会”的相关细节。据CNN报道，一位白宫官员称，北约成员国迫切要求特朗普将“特-普会”放在北约峰会之后，因为他们担心特朗普如果提前和普京定了某项“君子之约”，其他成员国就只剩下被迫履行的份了。一位西方国家官员在谈及欧洲对“特-普会”的担忧时称：“（可怕的是）这种不确定性。谁也不知道他走出会场后会说什么。”




④泰国潜水员暂停搜救行动

上周六前往泰国北部洞穴探险失踪的少年足球队与教练共12人，5天来仍无音讯，虽然美国军方和英国洞穴专家团队，也加入与时间赛跑的救援行列，但昨晚下了一整夜雨后，洞穴入口水位再度上升，当局为避免漏电造成危险，负责主导救援任务的泰国精锐海豹部队，只好被迫关掉电力，导致用来救人的抽水帮浦、灯光和通讯设施无法运作，潜水人员也暂时停止搜救。

由于通道狭小，潜水员原本就得把身体弓成L型，但海豹部队今天上午对外国帮手简报，表示前晚洞口水位以每小时上升15公分的速度急遽升高，救援难度更是大增。

救援任务的重点，已改为找到另一个可以进入洞穴内的通道，泰国当局表示，他们打算在山体凿出一个窄小的通风井，充当替代入口。专家也认为，该石灰岩洞穴应该还有其他入口。当局仍抱持希望，洞穴位置较高处有乾燥的地面，让孩子们有地方等待救援。